Truco

Antes de que me digan que estoy de lado del gobierno, es simplemente una crítica de la crítica, si el gobierno realmente está interesado en tácticas de “maravillas-washing” económico, mostrando maravillas de números en planillas. La única forma de resistir en contra de la lógica financialista y capitalista con intereses de enriquecimiento no sustentable, es proponer alternativas sustentables basadas en los intereses de la población.

El otro día leí un artículo que básicamente proponía aumentar el tope del déficit fiscal del -1.5%. Proposición que fue negada por Valdovinos, que aparentemente sostiene ese tope como una “regla de oro”. Pero que realmente implíca aumentar el tope?

Mirando el Informe de Finanzas Públicas del 2024, estos están marcados como algunos de los gastos:

• El incremento en el gasto total fue impulsado por mayores pagos en intereses, bienes y servicios, remuneraciones y prestaciones sociales Específicamente, el pago de intereses creció un 44,4%, contribuyendo 3,9 p.p. al incremento del gasto total (Tabla 3).

• El gasto en el uso de bienes y servicios creció 35,9% anual, explicado principalmente por el reconocimiento de las deudas atrasadas Estas deudas con proveedores fueron contraídas por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS) en años anteriores. Específicamente, se reconocieron deudas por PYG 1.598 mil millones (el 0,5% del PIB), equivalentes a USD 219 millones, que representan el 3,3% del gasto total obligado.

• Las remuneraciones aumentaron 8,1% anual, reflejando el compromiso del gobierno con sectores clave como la salud y la educación Por su parte, para el personal de salud, se implementó un escalafón médico y un nuevo piso salarial en el MSPBS, además de nivelar los salarios del personal del Hospital de Clínicas y establecer una carrera profesional para enfermería.

• Las prestaciones sociales aumentaron en 18,2%, impulsadas por el fortalecimiento de los programas sociales: En particular, se destaca el aumento en un 25% las transferencias monetarias para los beneficiarios del programa Tekoporã Mbarete, siendo la primera actualización desde 2015 del 12%.

En el artículo en el que se crítica al tope fiscal, se mencióna que la ministra del MOPC posicionó su crítica:

El tope fiscal impide la inversión para un mayor crecimiento y desarrollo. En efecto, la ministra del MOPC se quejó en una conferencia ante el Club de Ejecutivos diciendo que la ley de responsabilidad fiscal, que fija en -1,5 por ciento sobre el PIB el tope del déficit fiscal, está ralentizando las inversiones en obras públicas de infraestructura física, donde el pasivo es de más de 30 mil millones de dólares para tener un nivel medianamente adecuado de infraestructura según estimaciones de Cavialpa. Advirtió que actualmente apenas se invierten mil millones de dólares por año lo que nos pone un horizonte de 30 años para mitigar la brecha. Simplemente, brutal. “Son reglas fiscales las que están limitando nuestro propio crecimiento”, dijo la ministra y añadió que esto debe revisarse si se quiere llegar a la meta presidencial, renovada, de duplicar el PIB en 10 años. Hoy se invierte 2% del PIB y debe irse al 5%, subrayó. Luego, sugirió que, sin infraestructura en redes de energía, rutas, saneamiento básico, el país seguirá teniendo cuellos de botella que no facilitan atraer las grandes inversiones.

En el cuál se implíca que la lógica es, como queremos llegar a un objetivo de doblar el PIB en 10 años, necesitamos aumentar el tope fiscal como una palanca que nos permita tomar más deudas, y mediante esas deudas invertir en sectóres estratégicos de la economía, inversiones que serían las representantes del aumento del PIB mediante aumentar la deuda.

Se puede pensar como un tipo de leverage, o más simplemente como una necesidad del MOPC, en general proyectos de infraestructura requieren grandes inversiones iniciales que pueden ser dificiles de alcanzar sin admitir grandes deudas específicas. Pero fuera del punto en el que el partido Colorado demostró no ser capaz de, no solamente finalizar el proyecto del Metro Bus, pero de no recurrir a la corrupción como método principal de administración de la mesada pública, de todas formas hay algo que me resuena con las soluciones ofrecidas por la crítica. Principalmente la idea de que aumentar el tope fiscal es la única forma de aumentar inversiones.

Al final el tope fiscal es un mecanismo de disciplina macroeconómica, que dentro del contexto del posicionamiento internacional de Paraguay en el mercado financiero global, es un mecanismo que de cierta forma “garantiza” una estabilidad al tener una tolerancia baja al endeudamiento.

Entonces, lo importante en este marco no sería solamente “cambiar el tope” cómo estrategia para “derramar” el PIB, pero, uno puede pensar en la redistribución del valor agregado de producción por ejemplo. Esto significa, reforma fiscal, aumento del salario real, fortalecimiento del sector productivo (trabajadores) en términos de salud, educación y bienestar.

Una vez que captures el valor agregado de producción en los impuestos -que se mantienen los más bajos de la región, y que todavía no logra captar a nuevas inversiones a pesar de su economía estable-, tenes libertad en como “derramarlo”, pero la realidad de la milanesa es que el Paraguay es un país pobre y tiene que hacer todo lo que puede para mantener un crecimiento ecónomico estable y monotono, y esto en general se puede regular sin recurrir a la modificación del tope fiscal.

Y mientras en Paraguay consideramos pertinente sobre-enfocarnos en gráficos de retorno anual, tenemos a Uruguay, España, Chile, Brasil, y Ecuador participando en asambleas de alcance global, cómo el grupo Hague, o a la llamada global por la democracia. Y que hasta pueden oponerse a las rídiculas tarifas de Trump. El verdadero movimiento ecónomico que va a beneficiar a la población es la integración económica regional, la asimilación de la inmigración laboral y académica, mejorar las conexiones de tráfico entre regiones.

Mientras los incentivos a corto plazo amenazan con buscar un crecimiento sin fundaciones fuertes, es más que claro que aumentar la tasa impositiva, promover la regionalización, aumentar los salarios reales, todos pueden contribuir a la población de una forma más directa que la modificación del tope fiscal. Especialmente en un país conocido por la corrupción.